《网络安全法》2025修订:“安全升级指南”

      2025年10月28日,第十四届全国人大常委会第十八次会议通过了对《中华人民共和国网络安全法》的修改,自2026年1月1日起施行。本次修订围绕新形势新任务,对法律作出14项调整,重点体现“统筹发展与安全、加强网络空间治理能力、促进科技创新应用”的总体要求。

本次修订的突出亮点包括:强化党的领导、完善人工智能制度规范、提升网络关键设备和安全专用产品监管、加大安全责任与处罚力度,进一步健全国家网络安全法律体系。

      一、政策亮点速览三大变化

      1)人工智能条款首次写入网络安全法

修订新增规定国家支持 AI 基础理论和关键技术创新,完善 AI 伦理规范,强化风险管理与安全监管。

      意味着:

      • AI 安全与风险治理上升为法定要求

      • 算力、数据、算法等基础能力建设提速

      • 网络安全体系将加速向智能化、主动防护转型

智能安全成为未来趋势


      2)“关键网络设备 & 安全专用产品”监管强化

修订明确:对销售或提供未经安全认证、安全检测或不合格的关键设备与安全产品,将依法追责。

      包括但不限于:

      • 网闸、光闸、安全隔离网关

      安全审计、数据安全系统

      • 防火墙、VPN、堡垒机等

更加重视自主可控、可信供应链与安全产品质量


      3)网络运营者责任进一步细化提升

绕网络与数据安全保护责任、风险处置能力、审计可追溯等方面提出更严格要求,并提高违法处罚力度。

变化方向
内容
更高罚款
上限提升到 1000万元(特别严重)
明确分级
一般/严重/特别严重 多档处罚
主管人员责任加重
最高可至百万
新增从轻条款
情节轻微可从轻/免罚,体现柔性执法

      关键词:分类分级、全程可控、可审可追溯

      网络安全不再仅是技术投入,更是治理能力与体系化建设


      二、 行业响:安全能力加速升级

政策方向
行业趋势
人工智能纳入法律框架
安全技术迈向智能化、自动化
关键设备合规强化
国产化、可信、安全认证成为基本要求
提升监管与审计可追溯
数据安全从“阻断”走向“可信流通”

      未来网络安全体系将呈现

      合规为基智能为、可信为要、流通为


      三、产业展望:责任与机遇并存

      本次修订对行业提出更高标准,也为技术创新与合规发展提供政策引导。安全企业需要:

      • 坚持自主创新与认证建设

      • 提升产品可信与可审计能力

      • 推动智能化安全能力落地

      • 服务国家安全体系建设与行业数字化

      这是一次安全治理能力提升的重要窗口期,也是产业升级的关键机遇期。